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市教育局关于对市政协五届四次会议第313号提案的答复
信息来源:荆州市教育局 | 发布时间:2020-08-13 10:05

民建荆州市委员会,高元华委员 :

您提出的关于《大力发展职业教育,助推荆州高质量发展》的提案收悉,衷心感谢您对我市职业教育发展相关问题的关注,以及为此提出的合理化的建议。现答复如下:

我市职业教育资源丰富,竞争激烈,底子薄,负担重,在改革大潮中几经变迁,从上世纪90年代60多所职业学校经过多轮重组,整合到目前的19所学校,逐步定格为现存的“5+3+1”的格局(即中心城区5所高职院校,3所中职学校,各县市区1所职教中心)。但是我市职业教育长期以来存在学校之间专业同质化严重、财政保障不足、资源利用不充分、招生困难、竞争力不强等问题,市委市政府主要领导也十分重视高职教育发展,多次做出重要批示。为适应新时代职业教育发展需要和我市的现实需求,我局一直在谋划新一轮的职教改革工作,相关报告已报市委市政府主要领导,预计将用2-3年的时间进行职教改革,初步思路如下: 坚持问题导向,聚焦职业院校数量较多、资源不优、管理粗放、发展后劲不足、对地方经济发展贡献率不够等问题,按照有利于保持职教系统稳定、打造优势特色专业、提升办学质量水平、完善职教保障机制的原则,通过整合资源、优化专业结构、控规提质、强化保障等改革措施,着力破解制约职业教育加快发展、集团化运作的体制机制瓶颈问题。

一、促进职业院校内涵式发展,提高办学质量

1.深化产教融合、校企合作,开展现代学徒制试点,贴近本地企业开展订单式人才培养,校企共建专业、课程、教材和实习实训基地,加强双师型教师队伍建设,提高人才培养质量,大力培育技工、技能型人才,提高对荆州的服务力与贡献度。

2.调整职业院校专业布局,围绕地方经济社会发展调整学校专业结构,构建一校一品、一校一特的荆州职教模式。按照中职学校国家级示范、省级示范、一般中职学校分别最多开设8个、5个、3个专业,高职院校最多开设20个专业的要求,合并重复交叉的专业,淘汰与荆州经济社会发展需求结合不紧密,不具备竞争实力的专业。

二、坚持积极稳妥推进资源整合

根据各校的办学基础、特色和性质,稳步推进职业院校整合,推进高职院校整合重建。计划将荆州理工职业学院整体搬迁至关沮白水滩片区,该地离开发区工业园区较近,有助于学生就近就业和顶岗实习,缓解企业用人压力,目前该项目已进入规划招标阶段,预计三年内建成。

三、深化学校内部综合改革,激发办学活力

各主管部门加大对职业院校的办学绩效考核,考核结果与绩效工资直接挂钩,鼓励各职业院校在公开公平、量化考核的基础上适当拉大奖励性绩效工资差距,激发教职工干事创业的活力。强化学校内部管理,规范招生、学生实习实训、财务等管理,遏制杜绝有偿招生,着力降低招生成本,发挥资金使用效益。在部分高职院校试点下放编制管理,对急需要的能工巧匠、技能名师、双师型教师等经批准后由学校自主引进。规范各职业院校用工管理,工勤岗位、外聘教师原则上通过劳务派遣方式解决。

四、逐年提高财政经费保障水平

对按照规定缩减招生规模、严格落实招生制度、毕业生留荆就业率、就读率达到标准的职业院校,逐年提高生均公用经费,直到达到高职1.2万元/生、中职8千/生的省定标准,逐步解决学校经费紧张、靠招生后收学费维持学校运转的问题。


2020年8月12日

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