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市教育局关于对市政协五届四次会议第114号提案的答复
信息来源:荆州市教育局 | 发布时间:2020-08-13 09:55

尊敬的贺程程委员:

您好!提案已收悉,感谢您对荆州教育发展的关注与思考,现就《关于吸引优秀人才加入中小学教师队伍,助力荆州教育复兴的建议 》回复如下:

一、教师队伍建设整体情况

(一)师德师风建设常态化。为进一步加强全市中小学师德师风建设,落实立德树人根本任务,制定了《荆州市中小学师德建设方案》等系列文件,从师德教育、师德规范、师德考核、师德监督等方面明确了要求,做到师德建设常规化、制度化、科学化。同时,围绕贯彻执行《中小学教师职业道德规范》开展教师职业道德培训。在新教师岗前培训、继续教育培训、中小学校长培训等培训中都把师德师风作为必修科目,开展了一系列的师德师风继续教育培训活动。

(二)整体素质不断提高。一是把好教师进口关,严格执行教师准入制度,实行逢进必考、好中选优,近三年来全市教育系统通过公开招考引进农村义务教育教师近4000人,城区教师1000余人。二是强化培训,促进教师专业成长。我市通过引进名师讲座、派出学习、参加省市骨干教师培训、“国培计划”培训、依托教师进修学校对教师进行全员培训等方式,近3年累计培训教师6万余人次。

(三)教师收入逐年增长。我市将教师队伍建设作为教育投入重点予以优先保障,完善支出保障机制,优化经费投入结构,重点用于提高教师待遇保障、提升教师专业素质能力,确保教育经费投入实现“两个只增不减”。2019年,全市各级政府一般公共预算财政教育经费64.91亿,比上年64.29亿增长0.97%。一般公共预算教育经费增长高于财政经常性收入0.97个百分点。我市有4个县(市、区)2019年义务教育教师年均工资收入高于当地公务员。2020年7月,为进一步推动我市义务教育教师工资待遇落实,市委教育工作领导小组对存在问题的县(市、区)下发了督办通知,要求各地迅速制定整改方案、落实整改措施,明确整改时间表和路线图,确保今年年底前务必全部整改到位。

(四)完善教师招聘机制。除了通过公开招聘引进教师外,还通过人才引进、校园招聘等方式多渠道补充教师。2020年全市教育系统共拿出市招计划444个用于专项招聘在荆高校毕业生,其中,幼儿园招聘计划229个,义务教育学校招聘计划130个,高中招聘计划61个,中职学校招聘计划20个,特殊教育学校招聘计划4个。

(五)多措并举,大力提升乡村教师待遇。落实乡村教师补贴,乡镇工作补贴标准由县级政府根据财力状况,在每人每月平均200元至500元的范围内确定。实施教师安居工程,县级政府将符合条件的乡村教师住房纳入当地住房保障范围,积极搭建平台,加大本级财政配套力度,加快乡村教师周转房建设,切实改善乡村教师住房问题。

(六)推动城乡教师交流。一是建立义务教育学校新入职教师乡村任教制度。义务教育学校新入职教师由县级教育部门统筹安排岗位,城镇义务教育学校新入职教师5年内须到乡村学校或城镇薄弱学校任教1年以上。二是健全教师交流轮岗管理机制。县级教育部门根据本地实际制定了教师校长交流轮岗管理制度和考核办法:义务教育学校校长、副校长在同一所学校连续任满两届后原则上交流。城镇学校、优质学校每学年教师交流轮岗的比例不低于符合交流条件教师总数的10%,其中骨干教师交流轮岗应不低于交流总数的20%。高中学校和幼儿园每年安排一定数量的教师校长到农村学校或薄弱学校任教任职。

(七)弘扬先进典型,激励教师坚守初心使命。为激励广大教师和教育工作者不忘初心、牢记使命,弘扬社会尊师重教良好风尚,我市连续多年在教师节前后开展优秀教师表彰活动,慰问困难教师,宣传优秀教师事迹,营造尊师重教社会氛围,在社会上引起了广泛影响,极大地增强了广大教师职业自豪感和社会责任感。2019年,全市开展了“教育报国守初心、立德树人担使命”为主题的优秀教师表彰活动,评选表彰了19名师德标兵、50名优秀班主任、198名优秀教师,并从2019年表彰的全国、全省、全市优秀教师代表中,遴选了17名代表,摄制了人物短片,在荆州广播电视台新闻频道《荆州新闻联播》栏目播出,在微信公众号“虎座鸟”及 “无线荆州”APP、荆州新闻网上推送,17个优秀教师展播视频全部被“学习强国”选用。9月10日下午,由荆州市教育局主办,荆州市广播电视台承办的主题为“厚德传道”第六期“周末课堂”《好人开讲》——荆州市优秀教师专场宣讲活动在荆州市广播电视台一楼演播大厅录播。来自荆州教育一线的四位优秀教师分别讲述了各自鲜活的德育故事,真情感人,打动人心。9月9日、10日晚8时至9时,荆州各地地标建筑、政府机关、学校电子显示屏集体“亮灯”,滚动显示“老师,您好!”的字样,向老师们致敬。

(八)加强名师队伍建设,发挥引领示范作用。为造就一批在全国、全省有一定学术影响力的荆州知名教师,发挥其引领示范作用,加强对青年骨干教师的培养,提升全市教师的教书育人素质能力,近年来我们不断加强名师队伍建设,发挥引领示范作用。全市建立名师工作室82个,其中建立荆州名师工作室32个,争取市级财政180万元,选派了75名省、市级工作室主持人及成员参加了省级名师工作室主持人高端研修。名师工作室主持人中先后有6人入选湖北省名师工作室主持人,8人评上中小学教师正高级职称,6人被评为湖北省第十批特级教师,2人入选湖北省师德先进个人。工作室成员1200余人,工作室主持人及成员发表论文数千篇,课题50余个,教研成果300多项,辐射带动学校500余所。

二、今后工作

为稳定教师队伍,抓好教师队伍建设,我们将从以下几个方面进一步扎实推进工作:

(一)完善编制管理机制。2020年在全市各县(市、区)全面推进实施中小学教师“县管校聘”管理改革。根据国家和省有关中小学校编制标准即小学1:19,初中1:13.5,高中1:12.5,合理核定编制总量。按照“缺额全补”的原则及时确定每年用编进人计划,注重补齐体育、音乐、美育、劳动教育课程教师,确保县域内中小学校开齐开足国家规定课程。

(二)保障教师工资待遇。依法依规落实中小学教师工资待遇保障政策,财政教育经费优先保障中小学教职工工资发放。进一步建立健全与学校所在地公务员工资收入同步联动机制,市政府教育督导室将于今年9月对各县(市、区)义务教育教师工资收入落实工作开展督导,对政策落实不到位、工作措施不力、问题比较严重的地方及时进行通报约谈,确保我市今年年底前实现义务教育教师平均工资收入水平不低于当地公务员平均工资收入水平的目标。针对高考改革后高中教师短缺问题,科学核定高中学校绩效工资总量,适当提高走班教学教师待遇。

(三)营造尊师重教氛围 。一是加强教师职业文化建设。全面建立教师职业宣誓制度,增强教师的责任感与荣誉感。加强教师公益形象全媒体宣传,讲好新时代教师故事。二是营造教师舒心从教环境。关心教师工作、生活和思想状况。关注教师身心健康,组织教师定期体检,建立优秀教师疗(休)养制度,提供教师心理健康服务。提高乡村教师办公、生活条件保障水平,着重解决教师实际困难。三是建立教师荣誉制度。积极组织参加中、省教师奖项评选,把我市在教学和人才培养上有建树的优秀教师推选出来,同时,继续开展市、县“优秀教师”“优秀教育工作者”“十佳班主任”“十佳师德标兵”等评选表彰活动,增强教师立德树人、教书育人的荣誉感和责任感。

欢迎您继续关心全市教育事业的发展,提出宝贵意见建议。


2020年8月13日

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