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市教育局关于对市政协五届四次会议第97号提案的答复
信息来源:荆州市教育局 | 发布时间:2020-06-16 09:30

释心继代表:

您提出的关于进一步加强中小学研学活动中红色革命传统教育的建议收悉,现答复如下:

一、工作情况

我市是全国首批获国家资金扶持建设中小学生社会实践基地的市州,已开展校外研学旅行工作近6年,有着较坚实的阵地基础。

1.以试点工作为起点,全面铺开。在2017年初步确定122所试点学校的基础上,研学旅行工作已在全市义务教育阶段学校4-8年级和高中一、二年级学生中全面铺开。以每学年一次、立足荆州不出市、坚持自愿为原则,全市每年已有近15万学生参加校外研学旅行活动。同时,将学生研学旅行活动表现纳入学生综合素质评价和学校教育质量评价体系,通过7年级10分、8年级10分、合计20分,按比例进行评分的方式计入初中生综合素质评价体系并作为高中学校招生的参考依据,促进研学旅行质量不断提高。

2.以实践基地为依托,丰富载体。根据实践基地当前实际和长远发展,努力建设好“三个实践活动平台”:高标准的中小学实践活动基地平台;常态化的中小学实践活动学校平台;广阔的中小学实践活动社会平台。2018年,经我局积极申报,荆州市中小学生社会实践基地、洈水运动休闲小镇研学营地获批“全省首批中小学生研学旅行实践教育营地”;荆州古城、荆楚非物质文化遗产技能传承院获批“全省首批中小学生研学旅行实践教育基地”。2019年9月26日,以洪湖市洪旅集团研学营地为现场召开全市研学旅行工作推进会,公布了全市11家市级研学旅行实践教育基(营)地,7家3A级及以上研学旅行服务单位,2020年6月,在组织评审组现场评审、综合评分的基础上,公布了1家市级研学旅行实践教育基(营)地,2家3A级及以上研学旅行服务单位,打通实践基地、学校、家庭互联互通的渠道,相互配合,密切协作,促进研学旅行活动落地落实。

3.以课程开发为抓手,常抓常新。在广泛征求意见,立足荆州本土资源的基础上,《荆州市教育局等10部门关于在全市中小学开展研学旅行工作的通知》中对研学旅行线路进行了初步设定,(一)“文化寻根之旅”:以“圆梦蒲公英”,乡村学生看县(古)城活动为重点,加强学生“爱我家乡、兴我荆州”的家乡情怀、荆楚文化教育,线路为荆州三国古城墙、张居正故居、荆州博物馆、关帝庙、关公义园、楚王车马阵、三袁故里、南平文庙。(二)“红色传承之旅”活动,整合全市红色文化资源,开展“红色文化旅游研学年”活动,线路为洪湖瞿家湾、监利周老嘴、江陵红军街,革命战争纪念馆、烈士陵园等全市红色革命教育基地。(三)“励志逐梦之旅”活动,通过环保教育、国防教育、高新技术普及等活动增强学生励志苦读的情怀,研学线路为高新企业和现代化工厂、长江大学、军营、荆当公路沿线农事体验、传统艺术及传统工艺制作、非物质文化遗产、环保教育基地。(四)“绿色生态之旅”活动,通过亲近自然、走近自然活动,研学线路为洈水风景区、园博园、海洋馆。各地各学校要根据学段特点和地域特色逐步建立小学、初中阶段立足荆州市内以乡土乡情、县情市情为主,高中阶段以省情国情为主的研学旅行活动课程体系。积极探索研学主题、线路,开发以荆楚文化、关公文化为依托的研学旅行路线,培养学生“爱我家乡、兴我荆州”的乡土情怀。打造荆州三国古城墙、张居正故居、荆州博物馆、关帝庙、关公义园、楚王车马阵、三袁故里、南平文庙、洈水风景区、高新企业和现代化工厂、长江大学、国防教育、现代农业、传统艺术及传统工艺制作、非物质文化遗产、志愿者体验等最大限度挖掘荆州本土资源的研学旅行精品线路。

4.以规范管理为保障,有序运行。一是依规推进。根据《教育部等11部门关于推进中小学生研学旅行的意见》和湖北省教育厅等14部门关于印发《湖北省中小学生研学旅行试点管理办法》的要求,我局联合市发改委等11部门印发了《关于在全市开展中小学研学旅行的通知》。要求全市各中小学在成立家长委员会的基础上,明确各校家委会为研学旅行活动的组织主体。要求各研学旅行承办单位在活动开展前制订活动实施方案、活动安全管理方案及预案,经家委会审核后逐级上报,经当地教育行政主管部门审批后实施,做到行前有方案、活动有备案,应急有预案。二是突出教育。教育部高度重视推动中小学生研学旅行工作,印发的《中小学综合实践活动课程指导纲要》中,包括研学旅行在内的综合实践活动是国家义务教育和普通高中课程方案规定的必修课程,与学科课程并列设置,是基础教育课程体系的重要组成部分。我局在开展“荆州市中小学生研学实践教育基(营)地”推荐和省级、国家级基(营)地的申报工作中始终将基(营)地的课程建设和课程体系计入考评细则,以20分分值进行重点考评。三是细化管理。加强各县(市、区)教育行政主管部门对各校研学旅行工作的管理,严格按照“自愿、公益、透明”的原则有序推进,坚决杜绝变研学旅行为研学旅游、研学旅行商业化、旅游化、经营化的现象发生。在开展研学旅行活动前通过“致家长一封信”与家长沟通,取得理解和支持,在自愿参与的基础上与学生及家长签订安全保险协议,为学生100%购买保险,确保学生安全有保障。提前派教师到目的地做调查,对车辆、行程、住宿、餐饮等进行前期调研,要求每条线路安排2-3名老师跟随,承担学生管理和安全保障。承办单位制定并实施《学生人身伤害事故预防与处理办法》、《实践基地研学旅行活动方案》等制度,强化过程管理,保障规范研学。

二、下一步打算

1.进一步完善工作机制。通过落实实施方案、召开专题会议、制定专项安全预案等方式加强部门联动,对研学旅行工作进行全面、系统的部署,规范各学校研学程序,建立责任落实、事故处理、责任界定等机制,形成了全面发动、全体行动、全力推动的良好局面。

2.进一步打造一流基地。为确保研学基地的服务质量,市教育局将组织对前两批研学旅行基地、营地进行培训指导,帮助各基地建立品牌课程,申报省级、市级研学基地、营地;另一方面建立基地退出机制,对发展缓慢、品牌退化、课程粗浅、社会反映不良的基地,予以通报或取消称号。引导研学旅行基地秉持育人根本,提升课程品质。

3.进一步提升育人价值。结合市域自然文化遗产、红色教育资源、劳动教育基地,挖掘整合可利用的资源,综合设计自然类、地理类、科技类、环保类、历史类、人文类、体验类、劳动类等研学课程。以独具特色的主题联动,服务于学生关键能力、必备品格的养成与发展。

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2020年6月16日

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